深入探索省级改革试点，宣恩编织非工程建设领

作者: 365bet体育注册   点击次数:    发布时间: 2025-10-23 11:37

荆楚网（湖北日报）（来信：雷斌、黄锐）继“工资标准化工程”成为“国家层面认可和推广的改革”后，宣恩县今年7月成功加入“非工程建设领域劳动就业监管标准化、精准化”省级改革试点。 如今，该县通过制度创新、智慧赋能、协同治理等综合施策，实现了监管体系从粗放到精细、服务模式从被动到主动的转变，有效构筑了非工程建筑工人权益保障的屏障。 通过预警平台进行动态监测。通讯员供图 锚定痛点松解问题构筑改革“四梁八柱” 近年来，各地非工程建设领域不断发展。成为劳动用工管理中的“薄弱环节”——工资投诉逐年增加，并波及园区企业、外卖骑手、网络主播等新业态行业。为此，宣恩县人力资源和社会保障局以建设省级改革试点为契机，积极探索、试点，带头按下改革“快进键”。 宣恩县以“规范化、精准化”为主要目标，制定了推进建筑施工领域劳动和劳动管理改革试点方案，引入了“企业工作制”、“工作工资支付制”、“惯量保障制度”、“图纸”等管理工作。 同时，依托县委、县政府“晋升级别高”的优势，宣恩县成立了以常务副县长为组长、人力资源社会保障、法院、市监察、税务等20多个部门。建立劳动、非工程建设工作部门监督联席会议机制，启动“行政司法”协同协调机制，形成“属地管理、行业管理、核心业务责任”三级责任链，为改革提供稳定的组织保障。 值得一提的是，宣恩县改革充分借鉴2023年“标准化工资保障工程”国家通报表彰的经验，“转用再用”工作阶段化管理、达标验收等成熟做法，使改革能够快速启动、快速推进。 开发数字化平台，打造行政“智能机器” “现在通过平台，你可以看到工作状态实时支付工资，如有危险预警，可立即跟进处理。这比之前调查那句“快点”要好！宣恩县劳动维权中心副主任陈进指出，恩施州劳动关系与风险监测预警平台（非工程建设领域）。 如何解决“管理难、数据分散”的问题？宣恩县人力资源和社会保障局致力于打造智慧监管系统，在现有平台基础上拓展功能，构建“用人单位数据库”三合一监管闭环，实现工商登记、纳税、社保、水电等多部门数据互联互通。 同时，该县划分16个城乡电网，配备专职电网操作人员，开展2批专项培训超过66人，推动电网运营商实时采集企业招工、劳动合同、工资发放等信息，构建“横边、竖到底”的信息采集网络。 截至目前，全县39家从业人员30人以上的非建筑施工企业已完成数据录入平台； 9月份以来，已对17家企业进行了现场指导，实现了对主要企业的全范围监管。 聚焦权益保障，编织密密麻麻的民生“保障网” 改革的“成效”最终要体现在“职工的实惠感”上。随着试点的深入，宣恩县非工程领域劳动管理和工作的成效逐步显现： 一是工资支付更有保障。公司每月制作一份工资表，并由员工签字确认。工资直接打入员工个人账户。县劳动权益保护中心实时监管，从源头上消除工资隐患。目前，宣恩县企业电子合同签约率、工资发放率大幅提升至96%、100%。 二是风险管理更加主动。建立工资风险预警处置机制，通过平台收集线索、建立账户，联动“早发现、早解决”行业主管部门。今年以来，未发生拖欠工资相关突发事件，投诉数量同比下降40%。 三是公司治理更加严格。实行“管理多元化”：无债务、信用良好的企业明年免写担保担保和“双随机”现场检查；拖欠工资的企业将被纳入合并范围制定失信处罚名单并向社会公开，既与企业责任相结合，又为诚信企业“减负”。 “我们以改革的实效切实保障了职工权益，优化了营商环境，改变了职工‘安全指数’和企业‘发展信心’的改革成果。”宣恩县人力资源和社会保障局党组书记、局长谭华军表示，我们将努力为全省非工程建设领域的生产经营提供“宣恩模式”。